Pan-Art Pedagogy. Theory & Practice Philology. Theory & Practice Manuscript

Archive of Scientific Articles

ISSUE:    Manuscript. 2021. Volume 14. Issue 12
COLLECTION:    National History

All issues

License Agreement on scientific materials use.

Legal Institutionalization of People’s Control Bodies in the USSR in the Second Half of the XX Century

Svetlana Anatolyevna Kulikova
Saratov State University

Elena Valerievna Berdnikova
Saratov State University

Vladimir Alekseevich Mitrokhin
Saratov State University
Submitted: November 20, 2021
Abstract. The paper aims to identify the basic stages and trends of legal institutionalization of people’s control bodies in the USSR in the second half of the XX century. The article analyzes normative acts, party congresses proceedings representing the formation and development of people’s control bodies in the USSR. Scientific originality of the study involves a comprehensive retrospective analysis of normative-legal foundations of people’s control in Soviet Russia. As a result, it is shown that theoretical and practical implementation of people’s control in the USSR was closely associated with the evolution of state conception: from proletarian dictatorship to public state in which CPSU (Communist Party of the Soviet Union) played a key role. Accordingly, each stage of state development was associated with a certain form of control: state, party, social; a combination of these forms resulted in the formation of a multi-level people’s control doctrine in which people’s control bodies had legal authority. Transformation of conceptual and practical basis of people’s control occurred within the existing legal framework: from “Regulations of the Workers’ and Peasants’ Inspection” to systemic constitutional legal regulation, which allowed to establish a special form of control aimed to solve urgent administrative problems of socialist society.
Key words and phrases:
органы народного контроля
правовая институциализация
социалистическая демократия
people’s control bodies
legal institutionalization
socialist democracy
Reader Open the whole article in PDF format. Free PDF-files viewer can be downloaded here.
References:
  1. Гончаров В. В. Использование позитивного опыта организации и осуществление народного контроля власти в СССР в процессе оптимизации общественного контроля в Российской Федерации (конституционно-правовой анализ) // Право и политика. 2019. № 5. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.5.27942
  2. Дрейслер И. С., Рогожин А. И. Народный контроль в СССР. М.: Наука, 1967.
  3. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик: принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.
  4. Макаров Б. М. Народный контроль - демократия в действии. М.: Московский рабочий, 1981.
  5. Мальков В. В. Общественный контроль в советском государственном управлении. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1965.
  6. О народном контроле в СССР: Закон СССР от 30.11.1979 г. № 1159-X // Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. № 49. Ст. 840.
  7. О преобразовании Комиссии советского контроля Совета Министров СССР в союзно-республиканский орган и мерах усиления контроля за исполнением решений партии и правительства: Постановление Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 13.07.1961 г. // Собрание постановлений. 1961. № 12. Ст. 94.
  8. О серьезных недостатках в проведении проверок и ревизий на предприятиях, стройках, в колхозах: Постановление ЦК КПСС от 21.03.1966 г. // Справочник партийного работника. М.: Политиздат, 1966. Вып. 6 / под ред. К. У. Черненко, А. Г. Скворцова, Т. К. Куприкова.
  9. Об образовании Комиссии советского контроля Совета Министров СССР: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 23.08.1957 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1957. № 18. Ст. 474.
  10. Об органах народного контроля в СССР: Закон СССР от 09.12.1965 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1965. № 49. Ст. 718.
  11. Полещук А. С. Общественный контроль в структуре советской власти // История государства и права. 2011. № 20.
  12. Положение о группах и постах содействия комитетам партийно-государственного положения: утверждено Комитетом партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30.06.1964 г. // Справочник народного контролера / под ред. И. Д. Конаха. Изд-е 2-е. М.: Политиздат, 1965.
  13. Положение о Комиссии советского контроля Совета Министров СССР: утверждено Советом Министров СССР от 18.12.1957 г. // Собрание постановлений. 1957. № 16. Ст. 163.
  14. Положение о Комитете партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР и соответствующих органах на местах: утверждено ЦК КПСС и Советом Министров СССР от 20.12.1962 г. // Собрание постановлений. 1963. № 1. Ст. 1.
  15. Положение об органах народного контроля в СССР: утверждено ЦК КПСС и Советом Министров СССР от 19.12.1968 г. // Собрание постановлений. 1969. № 1. Ст. 2.
  16. Постановление Пленума ЦК КПСС о преобразовании органов партийно-государственного контроля от 06.12.1965 г. // Правда. 1965. 7 декабря.
  17. Программа КПСС: принята XXII съездом партии 31.10.1961 г. // Коммунистическая партия Советского Союза. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 16-ти т. / КПСС; Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС; под общ. ред. А. Г. Егорова, К. М. Боголюбова. Изд-е 9-е, доп. и испр. М., 1985. Т. 8. 1946-1955.
  18. Резолюция XXII съезда КПСС по отчету ЦК КПСС // Коммунистическая партия Советского Союза. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 16-ти т. / КПСС; Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС; под общ. ред. А. Г. Егорова, К. М. Боголюбова. Изд-е 9-е, доп. и испр. М., 1985. Т. 8. 1946-1955.
  19. Сушенцова В. Г., Хакимова А. В. Сравнительно-правовое исследование института общественного контроля советского периода и современной России // Марийский юридический вестник. 2017. № 2 (21).
  20. Тепляшин И. В. Народный контроль в 1940-1950-е годы советской власти: формы реализации и особенности периода // История государства и права. 2019. № 4.
  21. Титов С. П. Общественный контроль - большая сила. М.: Госторгиздат, 1959.
  22. Туровцев В. И. Народный контроль в СССР. М.: Наука, 1967.
  23. Хачатрян М. С. Общественный контроль в Российской Федерации и народный контроль в СССР: сравнительно-правовой анализ моделей // Историко-правовые проблемы: новый ракурс. 2015. № 11.
  24. Шорина Е. В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР / отв. ред. Б. М. Лазарев. М.: Наука, 1981.
All issues


© 2006-2024 GRAMOTA Publishing