Издательство ГРАМОТА - публикация научных статей в периодических изданиях
Педагогика. Вопросы теории и практики (входит в перечень ВАК)Филологические науки. Вопросы теории и практики (входит в перечень ВАК)Манускрипт

Архив научных статей

ИСТОЧНИК:   Манускрипт. Тамбов: Грамота, 2021. № 12. С. 2517-2523.
РАЗДЕЛ: Исторические науки и археология
Опубликовать статью в журнале | Показать содержание номера | Показать все статьи раздела | Предметный указатель

Лицензионное соглашение об использовании научных материалов.

https://doi.org/10.30853/mns20210489

Особенности правовой институциализации народного контроля в СССР во второй половине XX века

Куликова Светлана Анатольевна, Бердникова Елена Валерьевна, Митрохин Владимир Алексеевич
Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н. Г. Чернышевского


Дата поступления рукописи в редакцию: 15.10.2021.
Аннотация. Цель исследования - выявить основные исторические этапы и направления правовой институционализации народного контроля в СССР во второй половине XX века. В статье подвергаются анализу нормативные акты, материалы партийных съездов и конференций, характеризующие становление и развитие органов народного контроля в СССР. Научная новизна исследования заключается в комплексном ретроспективном анализе эволюции нормативно-правовых основ народного контроля в советской России. В результате доказано, что теоретические основы и практика развития народного контроля в СССР были тесно связаны с эволюцией концепции государственного строительства: от диктатуры пролетариата к общенародному государству, главенствующую роль в котором играла КПСС. В связи с этим на разных этапах преобладание получали различные формы контроля: государственный, партийный, общественный; их сочетание и взаимопроникновение привело к формированию доктрины народного контроля, сочетающего в себе все указанные формы и обладающего властными полномочиями. Трансформация концептуальных основ и практики развития народного контроля обеспечивалась нормативно-правовой основой его регулирования: от Положения о Рабоче-крестьянской инспекции до системного конституционно-правового регулирования, что позволило сформировать в советской политической системе особый тип контроля, направленный на решение ключевых управленческих задач социалистического общества.
Ключевые слова и фразы: органы народного контроля, правовая институциализация, социалистическая демократия, people’s control bodies, legal institutionalization, socialist democracy.
Открыть полный текст статьи в формате PDF. Бесплатный просмотрщик PDF-файлов можно скачать здесь.

 

Список литературы:
  1. Гончаров В. В. Использование позитивного опыта организации и осуществление народного контроля власти в СССР в процессе оптимизации общественного контроля в Российской Федерации (конституционно-правовой анализ) // Право и политика. 2019. № 5. DOI: 10.7256/2454-0706.2019.5.27942
  2. Дрейслер И. С., Рогожин А. И. Народный контроль в СССР. М.: Наука, 1967.
  3. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик: принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.
  4. Макаров Б. М. Народный контроль - демократия в действии. М.: Московский рабочий, 1981.
  5. Мальков В. В. Общественный контроль в советском государственном управлении. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1965.
  6. О народном контроле в СССР: Закон СССР от 30.11.1979 г. № 1159-X // Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. № 49. Ст. 840.
  7. О преобразовании Комиссии советского контроля Совета Министров СССР в союзно-республиканский орган и мерах усиления контроля за исполнением решений партии и правительства: Постановление Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 13.07.1961 г. // Собрание постановлений. 1961. № 12. Ст. 94.
  8. О серьезных недостатках в проведении проверок и ревизий на предприятиях, стройках, в колхозах: Постановление ЦК КПСС от 21.03.1966 г. // Справочник партийного работника. М.: Политиздат, 1966. Вып. 6 / под ред. К. У. Черненко, А. Г. Скворцова, Т. К. Куприкова.
  9. Об образовании Комиссии советского контроля Совета Министров СССР: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 23.08.1957 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1957. № 18. Ст. 474.
  10. Об органах народного контроля в СССР: Закон СССР от 09.12.1965 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1965. № 49. Ст. 718.
  11. Полещук А. С. Общественный контроль в структуре советской власти // История государства и права. 2011. № 20.
  12. Положение о группах и постах содействия комитетам партийно-государственного положения: утверждено Комитетом партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30.06.1964 г. // Справочник народного контролера / под ред. И. Д. Конаха. Изд-е 2-е. М.: Политиздат, 1965.
  13. Положение о Комиссии советского контроля Совета Министров СССР: утверждено Советом Министров СССР от 18.12.1957 г. // Собрание постановлений. 1957. № 16. Ст. 163.
  14. Положение о Комитете партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР и соответствующих органах на местах: утверждено ЦК КПСС и Советом Министров СССР от 20.12.1962 г. // Собрание постановлений. 1963. № 1. Ст. 1.
  15. Положение об органах народного контроля в СССР: утверждено ЦК КПСС и Советом Министров СССР от 19.12.1968 г. // Собрание постановлений. 1969. № 1. Ст. 2.
  16. Постановление Пленума ЦК КПСС о преобразовании органов партийно-государственного контроля от 06.12.1965 г. // Правда. 1965. 7 декабря.
  17. Программа КПСС: принята XXII съездом партии 31.10.1961 г. // Коммунистическая партия Советского Союза. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 16-ти т. / КПСС; Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС; под общ. ред. А. Г. Егорова, К. М. Боголюбова. Изд-е 9-е, доп. и испр. М., 1985. Т. 8. 1946-1955.
  18. Резолюция XXII съезда КПСС по отчету ЦК КПСС // Коммунистическая партия Советского Союза. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 16-ти т. / КПСС; Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС; под общ. ред. А. Г. Егорова, К. М. Боголюбова. Изд-е 9-е, доп. и испр. М., 1985. Т. 8. 1946-1955.
  19. Сушенцова В. Г., Хакимова А. В. Сравнительно-правовое исследование института общественного контроля советского периода и современной России // Марийский юридический вестник. 2017. № 2 (21).
  20. Тепляшин И. В. Народный контроль в 1940-1950-е годы советской власти: формы реализации и особенности периода // История государства и права. 2019. № 4.
  21. Титов С. П. Общественный контроль - большая сила. М.: Госторгиздат, 1959.
  22. Туровцев В. И. Народный контроль в СССР. М.: Наука, 1967.
  23. Хачатрян М. С. Общественный контроль в Российской Федерации и народный контроль в СССР: сравнительно-правовой анализ моделей // Историко-правовые проблемы: новый ракурс. 2015. № 11.
  24. Шорина Е. В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР / отв. ред. Б. М. Лазарев. М.: Наука, 1981.

Опубликовать статью в журнале | Показать содержание номера | Показать все статьи раздела | Предметный указатель

© 2006-2022 Издательство ГРАМОТА

разработка и создание сайта, поисковая оптимизация: krav.ru